为全面深化“两学一做”学习教育，深入学习贯彻党章，坚定党的理想信念，进一步提高党员干部的党性意识、责任意识、服务意识和宗旨意识，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党员的先进性，不断激发广大党员干部的工作热情，经研究，决定在全系统党员中开展“送党章、戴党徽、提党性”主题活动，贯穿全年党建工作中，现制定实施方案如下：

一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面深化“两学一做”学习教育主题活动，明确党内教育要从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到基层，落实到每个支部，落实到每名党员。在全系统党员中开展“送党章、戴党徽、提党性”主题活动，是前一阶段开展“两学一做”活动的再一次升华，是局党组结合工作实际制定的“自选动作”。我们每名党员身处在党的最基层组织，奋战在最基层一线，更应以学习党章、尊崇党章、遵守党章为基本要求，坚持学为基础、做为关键，引导广大党员干部以身作则，率先垂范，在全系统上下形成自觉佩戴党徽，敢于亮明党员身份，积极践行承诺，坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中不断发挥先锋模范作用，为打造“精致城市、品质焦作”做出积极的贡献。

二、活动意义

      在全系统党员中开展“送党章、戴党徽、提党性”主题活动，是深入践行党章的具体表现，是履行党员义务的生动实践，是加强党员教育和监督管理的一项重要工作，有利于全面深化“两学一做”学习教育，有利于全面解决发生在群众身边的“四风”问题，有利于强化党员的党性意识、责任意识、服务意识和宗旨意识，有利于提高党组织的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。这就要求我们广大党员干部必须认认真真学，实实在在做，努力践行“全心全意为人民服务”的宗旨。

三、主要内容

      （一）送党章，做合格党员

      党的十九大结合新时期特点，扩展并修改了部分党章内容，修改后的新《党章》，对于我们每一名党员来说，就是提出了更高的要求，深入学习新《党章》，践行新《党章》是我们义不容辞的责任和义务。局党组将采取党组书记向基层支部（总支）书记送党章，支部书记向党员送党章的形式，激发党员的党性，使广大党员深刻理解党的性质、宗旨、奋斗目标和现阶段任务。全系统每名党员要以“两学一做”学习教育活动为契机，结合自身实际，采取重点研读与专题辅导相结合，针对性和实效性相结合，通读熟读新《党章》，在做好自学的同时，积极参与所在支部的集体学习，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，记好学习笔记，撰写心得体会，积极参与研讨，更加深入理解党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。通过学习，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。每名党员要坚持理论实践相结合，并将理论知识转化为指导实践的行动自觉，积极践行“抓党建、转思路、促发展、提形象”工作思路，从而坚定永葆共产党员先进性的崇高责任感。

      （二）戴党徽，强责任意识

      党徽是中国共产党的象征和标志，共产党员佩戴党徽，亮出的是责任，赢得的是信任，接受的是监督。每位党员要始终牢记党的宗旨，增强责任感和使命感，增强自律意识。戴党徽是党员身份的有效标志，是党员区别于一般群众的具体表现，也是自觉接受群众监督的途径之一，因此，我们要时刻牢记自己是一名共产党员，增强荣誉感和党员意识，时刻处于广大群众监督之下，全系统每名党员干部必须严格做到以下要求：

      1、佩戴的对象。党徽佩戴对象为全系统各党支部的全体党员（含预备党员）。
      2、佩戴的部位。党徽统一佩戴在外衣左胸前醒目位置。党徽若与其他徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章之前。
      3、佩戴的场合。所有党员在上班期间、公务活动、参加重要会议、开展志愿服务、举行宣誓活动等重要场合都必须统一佩戴党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

      （三）亮身份，转工作作风

      一是设标识，亮身份。在承担面向社会、面向群众提供公共服务职能的工作岗位明确设立党员示范岗、党员先锋岗等标识，引导党员在本职岗位上接受监督、更好发挥作用。二是明职责，转作风，践承诺。围绕满足群众的愿望和要求以及提高服务质量、提升服务效能、增强服务能力等，各党支部要根据自身职能和职责，主动而为，积极谋划，率先作出承诺，引导广大党员树立为民服务的意识，发挥各自技能和自身特长，从群众需要出发作出公开承诺，发扬为民务实的工作作风，确保承诺事项逐一落到实处，切实做到不失信于民。

      （四）找差距，提党性修养

      全系统每名党员要按照铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，找到自身不足，看清自身与优秀党员的差距，着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题。全系统党员必须以岗位奉献为立足点，发挥党员的先锋模范作用，以先进的价值观和道德观为准则，带头在工作岗位上处处作表率，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，率先做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。并带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。全面提升党员的政治素质，保持党员的先进性。

      （五）树形象，比敬业奉献

      一是在做好本职工作中树形象。全体党员要坚持高标准、严要求、高质量地做好每一项工作，积极改进工作方式方法，提高工作效率，热情服务群众，树立敬业奉献、服务群众的党员形象。二是在服务中心工作中树形象。各支部要结合“四城联创”“百城提质”等工作，组织开展党员志愿服务等活动，引导广大党员带头移风易俗、带头助人为乐、带头公道办事，树立开拓创新、务实为民的党员形象。三是在脱贫攻坚中树形象。局机关结对帮扶工作队要结合正在开展的脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作，广泛开展党员志愿服务活动，引导广大党员通过结对帮扶贫困群众、留守儿童、留守老人等形式，为群众办好事实事，使困难群众早日脱贫致富，树立勇于担当、务实为民的党员形象。四是在廉洁自律中树形象。广大党员要严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，深化正风肃纪，深入开展机关作风整顿、损害群众利益问题专项整治等活动，治理各种不正之风，引导党员守纪律、讲规矩，树立廉洁自律、公道正派的党员形象。

四、组织实施

      “送党章、戴党徽、提党性”主题活动分三个阶段组织实施。

      （一）活动动员（3月8日前）。各支部要结合本支部党员队伍状况以及党组织建设情况，创新“自选动作”，制定切实可行的活动实施方案，报局党组备案，并及时组织召开动员会。

      （二）开展活动（3月至12月）。从文件下发之日起，各支部要按照本《实施方案》精神，以支部为单位，结合“七·一”“建国70周年庆典”“知识竞赛”“三会一课”以及支部工作，组织开展“送党章、戴党徽、提党性”主题活动。

      （三）总结提高（6月、9月、12月）。各支部要对全体党员开展活动的情况加强指导，及时发现、总结特色做法和先进典型，支部间要相互学习借鉴，及时进行阶段性总结提高，并向局党组报送相关信息和材料，活动结束后，将本次活动开展情况作为年终党建工作考核的重要依据。

五、工作要求

      （一）统一思想，提高认识。开展本次主题活动是深化“两学一做”学习教育活动的具体实践，旨在“学习党章、佩戴党徽、亮明身份、践行承诺、做出表率、争当先锋、提高党性”。各支部要号召全体党员“从我做起、向我看齐、对我监督”，统一思想，提高认识，加强宣传引导，增强党员的认同感和支持度，精心组织，切实发挥好先锋模范作用，树立新时期共产党员的新形象。

      （二）加强领导，明确责任。各支部应把“送党章、戴党徽、提党性”主题活动作为“两学一做”学习教育活动的重要内容，要将“送党章、戴党徽、提党性”主题活动与改进党员干部作风、全面从严治党相结合，与推动经济社会全面发展相结合，切实加强各支部的组织领导，进一步明确党员责任，确保活动不走过场，取得实效。

      （三）注重实效，常抓不懈。各支部要通过开展此次主题活动，切实增强党员的荣誉感和责任心，把活动的开展与提升党员形象结合起来，与基层党组织建设提升活动、与打赢脱贫攻坚战、与推进重点项目建设、与推动当前各项工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，推动主题活动持久深入开展。

      （四）加强监督，确保实效。局党组将组成督导组，不定期对各支部开展“送党章、戴党徽、提党性”主题活动进行专项督查检查，各支部书记负有落实活动举措的主体责任，负责组织实施本支部的主题活动开展。局党组将建立周汇报、月通报体制，形成长效机制，把主题活动开展情况作为评先推优的重要依据之一，力促全系统“两学一做”学习教育活动持续深入开展。