园林局组织开展“学成都佛山、促转型发展”

学习讨论活动工作方案

为进一步深化全系统“学成都佛山、促转型发展”活动，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<焦作市“学成都佛山、促转型发展”活动工作方案>的通知》（焦办〔2018〕26号）以及活动领导小组《关于组织开展“学成都佛山、促转型发展”学习讨论活动的通知》（焦学成都佛山活动〔2018〕2号）安排，结合实际，决定在全系统组织开展“学成都佛山、促转型发展”学习讨论活动。方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的十九大精神，学习贯彻省委书记王国生莅焦调研重要讲话精神，贯彻落实全市“学成都佛山、促转型发展”动员会议精神，特别是市委书记王小平的动员讲话精神，通过组织开展“学成都佛山、促转型发展”学习讨论活动，积极学习借鉴成都、佛山转型发展经验，把感性的体会转变为理性的思路，把差距量化为加压奋进的目标，把决心落实到具体行动上，为参加全市“学成都佛山、促转型发展”电视对抗辩论赛奠定思想基础，同时，激励全系统上下在解放思想、开阔视野上下功夫，在取长补短、破解难题上出实招，在重点突破、狠抓落实上见成效，努力把焦作园林建设成为全面体现新发展理念，助力加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”作出积极贡献。

二、基本原则

——坚持正确方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移贯彻落实中央和省委、市委决策部署，提高落实新发展理念的思想自觉和行动自觉。

——坚持问题导向。强化问题意识，增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒和解决问题的自觉，使学习讨论过程成为发现问题、理清思路、推动发展的过程。

——坚持领导带头。以领导班子和领导干部为重点，突出以上率下，层层抓落实。坚持局领导班子带头抓，科级领导合力抓，为全系统做出表率、当好示范，推动学习讨论全覆盖。

——坚持统筹兼顾。把学习讨论与践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念结合起来，与纪念改革开放40周年结合起来，与完成早日跻身全省“第一方阵”、建设全面体现新发展理念示范城市的目标任务结合起来，确保各项工作落实到位。

——坚持注重实效。坚持从严从实要求，既要防止敷衍应付走过场，又要防止好高骛远唱高调，切实激发全系统上下思转型、谋创新的内生动力，奋起直追、勇于超越，掀起园林系统新一轮转型发展、高质量发展的热潮。

三、时间安排

2018年7月1日一一7月31日。

四、学习讨论内容

（一）围绕我市城市园林规划理念进行学习讨论。

市委十一届五次全会明确了我市当前及今后一个时期“四城四区”的总体定位和战略布局，让焦作市发展方向更为明晰，要素分配更加合理，城市发展更有活力。对加快绿色发展，建设生态宜居新家园提出了更高的要求。焦作城市园林转型发展必然依托城市总体规划重新定位。要紧紧围绕我市基本市情定位和城市园林发展新要求开展讨论，围绕焦作城市园林规划理念和指导原则开展讨论，围绕焦作城市园林可持续性发展开展讨论。通过讨论，建立稳定高效的城市园林生态系统、优化人居环境、达到人与自然和谐共存，保证城市园林的可持续性，最终实现城市可持续发展。

（二）围绕着力破解制约发展的各种问题进行学习讨论。

标准提高了，差距加大了，制约我市城市园林发展的各种问题突显出来了，要想破解制约发展难题，就要进一步对标先进、拉小差距；更新观念，自我突破；转型升级，彰显魅力。要对标成都、佛山在解放思想、转型升级、生态建设、优化环境等方面的先进经验，进一步明确我市城市园林转型发展的重点任务。要紧紧围绕切实优化园林绿地分布，突出城市地域特色、风格和品味，打造高素质专业人才队伍，提升园林绿地管养水平，提振干部职工的精神状态和工作劲头，激发干部职工敢为人先的胆识气魄以及对创新孜孜不倦的持续追求等方面，查问题、找差距、挖根源，对发展战略再思考，着力破解制约发展的各种问题。

（三）围绕转型发展路径措施进行学习讨论。

要紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念进行讨论，进一步明确我市城市园林实现转型发展的基本路径措施是树立和践行新发展理念，切实做到知行合一，努力使新发展理念落地生根。要紧紧围绕问题导向，就干部队伍思想不解放、执行力不强；创新能力不足；城市园林发展规划档次低、管理不规范等问题进行讨论，进一步使广大干部解放思想、更新观念、务实重干，弘扬“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神和焦裕禄“三股劲”精神，克难攻坚、勇争一流，创造出经得起历史和人民检验的工作实绩。

五、方法措施

园林局将组织各单位围绕以上三个方面内容，着重抓好“六个一”，即制定一个工作方案、召开一次党组织会议、举办一场报告会、组织一次讨论会、参加一次知识竞赛、组织一次主题演讲比赛。

1．制定一个工作方案。要结合实际制定学习讨论活动工作方案，具体安排部署本单位的学习讨论活动。要采取集中与自学相结合、辅导与研讨相结合、“走出去”与“请进来”相结合的方法，动员组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习新发展理念，深入学习省委书记王国生莅焦调研重要讲话精神和市委书记王小平的动员讲话精神，深入学习成都、佛山的创新发展经验，营造良好学习氛围，保证学习效果。

2．召开一次党组织工作会议。要认真研究破解制约园林系统转型发展的思想观念和体制机制障碍的办法，形成推动工作的思路方法。

3．举办一次报告会。各单位主要负责同志要在本单位作一场以“学成都佛山、促转型发展”为主题、以推动本单位本系统转型发展目标、路径、措施为内容的报告。报告内容将以《焦作园林》的形式在系统内交流学习，优秀报告将在局网站公开发表，充分展示各级领导干部在学习讨论活动中的示范带头作用。

4．组织一次讨论会。要组织广大干部紧密结合工作和思想实际广泛参与讨论，坚持问题导向，把重点放在以学促转、以学促干上，围绕理念思路、发展方向、实现路径等方面议创新、谋创新，围绕如何发挥部门职能作用、在全系统发展大局中谋划和推进本单位工作进行深入讨论，真正把学习讨论的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。

5．参加一次知识竞赛。市活动工作领导小组办公室将在全市组织“学成都佛山、促转型发展”知识竞赛，各单位都要精心组织、层层发动，努力形成广大干部踊跃参与的良好局面。（全市“学成都佛山、促转型发展”知识竞赛方案见附件1）

6．组织一次主题演讲比赛。按照市里活动要求，园林局也将以“学成都佛山、促转型发展”为主题，组织园林系统的主题演讲比赛。第一名选手将代表园林局参加全市“学成都佛山、促转型发展”主题演讲比赛。（园林局“学成都佛山、促转型发展”主题演讲比赛方案见附件2）

六、有关要求

1．加强领导。开展学习讨论活动是“学成都佛山、促转型发展”活动的重要载体，各单位要高度重视，切实加强对活动的组织领导，精心组织开展好本单位的学习讨论，主要负责同志要亲自组织、亲自参与，真正做到学习讨论出思路、出措施、出成效。

2．强化督导。为确保活动效果，局活动办将对各单位学习讨论情况进行督促检查，重点督查学习讨论活动的组织领导、工作部署、实际效果，并对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，给予通报批评。

3．营造氛围。各单位要通过宣传栏等形式，大力宣传活动目的意义，教育引导广大党员干部积极参与到学习讨论活动中来。充分利用网络媒体和微信等新媒体，加大宣传力度，交流学习体会，努力营造务实发展、赶超先进的良好舆论氛围。

各单位请于7月15日前和7月31日前，分别将学习讨论活动工作方案和工作总结报园林局活动工作领导小组办公室。工作方案要纸质版加盖公章，工作总结只报送电子版。

联系地址：园林局办公室，联系电话：2608036，电子邮箱：ylj2608036@163.com。

附件：1.焦作市“学成都佛山、促转型发展”知识竞赛方案

2.园林局“学成都佛山、促转型发展”主题演讲比赛方案

3.焦作市“学成都佛山、促转型发展”主题演讲比赛评分表

4.焦作市“学成都佛山、促转型发展”主题演讲比赛报名表

中共孟州市园林处党组

2018年7月9日